Тема II. Источники трудового права

     Все нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере труда, называются источниками трудового права, а их совокупность традиционно называлась трудовым законодательством. Теперь ст.5 ТК понятие трудового законодательства использует в узком смысле. В трудовое законодательство теперь включаются ТК и принятые в соответствии с ним федеральные и региональные законы. Источники трудового права составляют особую систему, которая включает разнообразные по характеру принятия, сфере действия, юридической силе нормативные акты.

По юридической силе система источников трудового права включает: Конституцию РФ, которая закрепляет основные социально-трудовые права граждан; международно-правовые акты, т.е. межгосударственные, межправительственные, межведомственные договоры – соглашения, конвенции Международной организации труда. МОТ как специальное отделение ООН включает более 175 государств, объединяет работников, предпринимателей.

Ст.10 ТК включает общепризнанные принципы и нормы трудового права и международных договоров в правовую систему РФ. Положения международно-правовых актов применяются в соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 10 октября 2003 г. №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ».

Система источников включает:

• федеральные законы, среди них прежде всего ТК РФ, принятый 30 декабря 2001 года. По существу кодекс является сводом минимальных стандартов в сфере труда. ТК дополняется федеральными законами по отдельным институтам трудового права («О занятости», «Об обязательном социальном страховании работников», «О профсоюзах»);
• региональные законы;
• нормативные указы Президента, которые устанавливают дополнительные меры по защите прав граждан и регламентируют вопросы прохождения государственной гражданской службы;
• постановления Правительства РФ, которые конкретизируют законы и регулируют условия труда отдельных категорий граждан;
• нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти (ведомственные акты), подлежат обязательной регистрации в Минюсте. Среди ведомственных актов особое место занимают нормативные акты Министерства здравоохранения и социального развития, которое вправе принимать нормативные акты в сфере здравоохранения, социального развития, труда, физической культуры, спорта и туризма, а также давать официальные разъяснения по применению законов и иных нормативных актов в сфере труда. Акты Минздравсоцразвития и других федеральных органов исполнительной власти могут носить межведомственный и внутриведомственный характер;
• нормативно-правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ;
•  нормативно-правовые акты органов местного самоуправления;
• нормативные договоры и соглашения, которые принимаются на всех уровнях социального партнёрства;
• локальные нормативные акты, принимаемые работодателем, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Составление презентаций это дело не из легких, но его вполне можно доверить нашим специалистам, и потом это лишь вопрос времени.

Кроме того, в систему источников трудового права включаются акты СССР, в части, не противоречащей ТК.

Нормы трудового права могут содержаться в нормативных актах, относящихся в целом к другим отраслям права: гражданскому праву, административному, уголовно-исполнительному праву.

Правила, определяющие соотношение актов разного уровня, закреплены в ст. 5-10, 423 ТК: 1) Законы и иные нормативные акты, принятые до введения ТК, применяются в части, не противоречащей ТК; 2) приоритет в регулировании отношений отдаётся международно-правовым актам, если российский акт им противоречит; 3) нормативные акты меньшей юридической силы не могут противоречить вышестоящему по рангу юридической силы акту и не могут ухудшать положение работника.

По характеру принятия система источников трудового права включает: - законы  и иные нормативно-правовые акты, принимаемые государственными органами РФ, субъектов РФ и органами МСУ; - локальные нормативные акты, принимаемые работодателем; - нормативные договоры и соглашения, принимаемые по соглашению между представителями работника, работодателя и органов государственной власти и местного самоуправления; -международно-правовые акты, принимаемые международными органами труда.

По сфере действия в пространстве различают нормативные правовые акты : федеральные; региональные, межрегиональные; муниципальные; локальные; в пределах определённых территорий, не совпадающих с регионами.

По отраслевому признаку: отраслевые; межотраслевые.

Правила, определяющие действие нормативных актов во времени и пространстве, закреплены в ст. 12, 13, 424 ТК.