Добровольное подтверждение соответствия

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.

Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимате­лем или несколькими юридическими лицами и (или) индивиду­альными предпринимателями. Лицо или лица, создавшие систему добровольной сертифика­ции, устанавливают перечень объектов, подлежащих сертифика­ции, и их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, правила выполнения предусмотрен­ных данной системой добровольной сертификации работ и поря­док их оплаты, определяют участников данной системы добро­вольной сертификации. Системой добровольной сертификации может предусматриваться применение знака соответствия.

Система добровольной сертификации может быть зарегистрирована федеральным органом исполнительной власти по; техническому регулированию.

Для регистрации системы добровольной сертификации в федеральным орган исполнительной власти по техническому регулированию представляются:

-         свидетельство о государственной регистрации юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя;

-         правила функционирования системы добровольной сертифи­кации, которыми предусмотрены положения п. 2 настоящей статьи;

-         изображение знака соответствия, применяемое в данной сис­теме добровольной сертификации, если применение знака соот­ветствия предусмотрено, и порядок применения знака соответствия;

-         документ об оплате регистрации системы добровольной сер­тификации.

Регистрация системы добровольной сертификации осуществ­ляется в течение пяти дней с момента представления докумен­тов, предусмотренных настоящим пунктом для регистрации сис­темы добровольной сертификации, в федеральный орган испол­нительной власти по техническому регулированию. Порядок ре­гистрации системы добровольной сертификации и размер платы за регистрацию устанавливаются Правительством Российской Федерации. Плата за регистрацию системы добровольной серти­фикации подлежит зачислению в федеральный бюджет.

Отказ в регистрации системы добровольной сертификации допускается только в случае непредставления документов, пре­дусмотренных п. 3 настоящей статьи, или совпадения на­именования системы и (или) изображения знака соответствия с наименованием системы и (или) изображением знака соответст­вия зарегистрированной ранее системы добровольной сертифи­кации. Уведомление об отказе в регистрации системы добро­вольной сертификации направляется заявителю в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в регистрации этой сис­темы с указанием оснований для отказа.

Отказ в регистрации системы добровольной сертификации может быть обжалован в судебном порядке.

Федеральный орган исполнительной власти по техническо­му регулированию ведет единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации, содержащий сведения о юридических лицах и (или) об индивидуальных предпринимате­лях, создавших системы добровольной сертификации, о правилах функционирования систем добровольной сертификации, ко­торыми предусмотрены положения закона, знаках соответствия и порядке их применения. Федеральный орган ис­полнительной власти по техническому регулированию должен обеспечить доступность сведений, содержащихся в едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации, за­интересованным лицам. Порядок ведения единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации и порядок предоставления сведений, содержащихся в этом реестре, устанавливаются федеральным ор­ганом исполнительной власти по техническому регулированию.

В настоящем законе отмечается широкий спектр объектов доб­ровольного подтверждения соответствия: продукция и связанные с продукцией процессы, работы и услуги, а также иные объекты, в от­ношении которых стандартами, системами добровольной сертифика­ции и договорами устанавливаются требования.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется ор­ганами по сертификации, которые проводят подтверждение соот­ветствия, т. е. выдают заявителю документальное удостоверение со­ответствия в виде сертификатов соответствия и права на применение знака соответствия. Орган по сертификации может приостанавливать или прекращать действие выданных им сертификатов соответствия.

Создать систему добровольной сертификации может юридиче­ское лицо и (или) индивидуальный предприниматель или несколько юридических лиц и (или) индивидуальные предприниматели, Закон определяет минимальный состав требований к лицам, соз­дающим систему добровольной сертификации. Эти лица должны:

-   установить перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик;

-   установить правила выполнения работ по сертификации и поря­док их оплаты;

-   определить состав участников создаваемой системы доброволь­ной сертификации.

Участниками системы добровольной сертификации могут быть:

-   орган по сертификации; испытательные лаборатории (центры);

-   органи­зации, осуществляющие сертификацию систем качества;

-   заявители.

В последние годы большое внимание уделяется управлению ка­чеством промышленной продукции, в том числе в процессе ее изго­товления. Разработанные стандарты предусматривают выполнение комплекса работ на предприятии (организации), которые повышают уверенность потребителя в том, что поставляемая продукция будет соответствовать заявленному качеству.

В настоящее время в Российской Федерации действует и зареги­стрирована в Государственном реестре система сертификации систем качества и производств, получившая краткое название «Регистр систем качества». Этот регистра представляет собой систему сертификации, построенную в соответствии с действующим законодательством. Российской Федерации (пока без учета влияния Федерального закона «О техническом регулировании»), правилами по сертификации, на­циональными стандартами, а также международными и европейски­ми правилами и процедурами   (Международными стандартами ИСО серии 14000, серии 9000 и др.) В рамках данной системы сертифика­ции осуществляются: 

• сертификация систем качества;
• сертификация производств;
• инспекционный контроль за, сертифицированными системами качества и производствами;
• международное сотрудничество в области сертификации систем качества в интересах взаимного признания ее результатов.

При такой сертификации должны быть обеспечены:

• добровольность;
• бесдискриминационный доступ к участию в процессах сертификации;
• объективность оценок;
• воспроизводимость результатов оценок;
• конфиденциальность;
• информативность;
• специализация органов по сертификации систем качества (произ­водства);
• проверка выполнения требований, предъявляемых к продукции: (услуге) в законодательно регулируемой сфере;
• достоверность доказательств со стороны заявителя соответствия системы качества нормативным требованиям.

Объекты сертификации, сертифицированные в системе добровольной сертификации, могут маркироваться знаком соответствия системы добровольной сертификации. Порядок применения такого знака соответствия устанавливается правилами соответствующей системы добровольной сертификации.